截至目前,我国尚未出台专门针对比特币、以太坊这类私人加密货币的独立立法,同时央行法定数字货币相关专项法案还未正式落地,很多币圈投资者容易混淆两类加密资产的监管边界。市场经常把数字人民币和市面上流通的加密代币归为同一品类,二者法律定位、监管政策完全不同,也是理清立法问题的关键前提。

首先要区分两个核心概念,大众口中的加密货币分为央行发行的法定数字货币数字人民币,以及民间机构发行的虚拟加密代币。针对数字人民币,现行依靠中国人民银行法人民币管理条例作为基础法规,修订草案已经推进审议,草案明确人民币包含实物与数字形态,但草案不等同正式法律,还未完成最终立法流程。现阶段数字人民币能够正常试点、流通使用,依靠现有法律框架支撑,专门立法还在推进阶段,暂无确切落地时间表。

放眼全球,不少国家已经加快加密资产立法,欧盟MiCA法案、美国各州稳定币监管条例陆续落地,也让国内投资者持续关注国内立法动向。从监管公开表态来看,短期不会放开私人加密货币交易的限制,立法层面优先完善数字人民币相关法律体系,针对虚拟代币更多会持续完善风险处置规则,不会通过立法承认其货币属性。想要依靠立法实现虚拟货币境内合法交易,现阶段并不具备政策基础。

对于普通参与交易的用户来说,不要寄希望于短期立法改变现有规则。无论后续法律如何修订,虚拟货币价格波动剧烈,缺少监管保护,资金跨境转移、诈骗、洗钱等风险长期存在。即便海外部分地区出台相关法规,境内居民参与境外平台交易依旧面临资金不受保护、资金通道被管控等现实问题,参与前需要理性认清持续存在的政策风险。